关于印发《市重点工程处创建国家卫生 城市工作》的实施方案

阜重建管〔2021〕38号

关于印发《市重点工程处创建国家卫生

城市工作》的实施方案

处各科室：

为全面贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，精准落实好市委、市政府关于创建国家卫生城市（以下简称创卫）总体部署和要求，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发阜阳市创建国家卫生城市工作实施方案》（办〔2021〕32号），结合我处实际，制定本实施方案如下。  

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创卫为目标，坚持实行“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的创建方针，全力开展创卫活动，进一步完善阜城基础设施建设，改善城市面貌，提升城市综合服务功能和市民健康素养，促进经济社会协调发展，全面提升城市品位和人居环境。

    二、创建目标

2021年9月启动创建工作，力争通过三年努力，到2023年底助力实现阜城创卫目标。

三、工作任务

（一）做好创卫组织管理

    1．认真贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示精神、国务院有关爱国卫生工作文件精神，带头组织学习宣传市政府出台的《阜阳市爱国卫生工作管理办法》等规定，将创卫工作纳入日常工作中。建立创卫工作领导小组，制定计划和目标，细化分解责任，做到方案落实、人员落实、职责落实、经费落实。（责任科室：办公室，配合科室：各科室）

2．组织创卫工作领导小组每年召开1次以上创卫工作会议。开展卫生先进科室、卫生项目办等评比创建活动。利用宣传栏、电子屏幕、处公众号、处网站等宣传工具广泛宣传爱国卫生、创卫工作，浓厚氛围。收集提供相关文件、会议记录、报纸、图片等资料，做好归档整理，确保资料齐全。（责任科室：办公室，配合科室：各科室）

3．设立群众卫生问题投诉电话，畅通爱国卫生建议与投诉平台，及时核实和解决办理群众反映、投诉的事宜，出具群众对卫生状况满意率调查报告，做好有关资料完成存档。确保群众对卫生状况满意率≧90%。（责任科室：办公室，配合科室：各科室）

（二）健康教育和健康促进

 1．每年为干部职工进行1次健康体检，开展健康知识宣传与培训。在单位内设置面积不少于3平方米的宣传栏，定期更换内容，每年更换4次以上，并做好存档。深入开展禁烟、控烟宣传活动，于单位公共场所和办公场所设置禁止吸烟警语和标识。积极加大传染病和常见疾病预防、卫生保健等方面健康常识教育，促进健康生活习惯的养成。开展健康促进单位、健康促进家庭等健康促进工作。在单位公共场所设置垃圾收容器，落实清扫保洁制度，划定临时停车区域，保证环境卫生和正常生活秩序。（责任科室：办公室，配合科室：各科室） 

2．以《中国公民健康素养--基本知识与技能》为主要依据内容，广泛开展全民健身和体育竞赛活动，经常性组织篮球、羽毛球、乒乓球、跳绳等普及面广、喜闻乐见的体育项目，每年开展庆“五一”迎“七一”观大美阜阳徒步行活动。确保经常性体育锻炼的人数比率达到30%以上，干部职工健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。（责任科室：工会，配合科室：各科室）

    （三）市容环境卫生

    1．依据《城市容貌标准》（GB50449-2008）要求，加强处管在建工程项目管理，将创卫工作与标准化示范工地建设相结合，纳入施工现场安全文明施工月度考核，加大建筑物、道路、园林绿化、工地围挡、公益广告、标牌标志、公共场所、机械设备、生活垃圾、水域等方面存在影响市容环境卫生问题的巡查力度，确保规范统一、干净整洁，以重点工程建设成果检验创建成效。（责任科室：安质科，配合科室：各科室）

2．建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，施工现场围挡规范，实行封闭管理，并采用硬质围挡。市区主要路段的施工现场围挡高度不应低于2.5米，一般路段围挡高度不应低于1.8米。施工现场的主要道路应进行硬化处理，裸露场地和堆放土方应采取覆、固化或绿化等措施，土方和建筑垃圾必须采取封闭式运输车辆或采取覆盖措施，防止扬尘出现。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，并应对驶出车辆进行冲洗。工地食堂、宿舍符合卫生标准要求，厕所、洗浴间保持清洁。建筑垃圾分类处理，得到有效处置。配合有关部门开展建筑工地、河道水域的环境卫生整治。（责任科室：市政科、园林科、公益科、环境科，配合科室：各科室）

（四）食品和生活饮用水安全

1．贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全单位食品安全管理机制。加强对食堂工作人员的卫生健康督导，食堂工作人员须持有健康证明和卫生知识培训合格证。单位餐厨垃圾实施分类投放收集、专业收集，进行餐厨废弃物无害化处置。不定期组织干部职工检查督导食堂餐厅、厨房、食材库等场所和保洁柜、消毒柜、油烟净化、“三防”（防鼠、防蝇、防尘）等设施的卫生管理、配备情况。（责任科室：办公室，配合科室：各科室）

2．按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，加强对我处供水单位要求，规范开展供水及相关检测工作。二次供水储水箱定期清洗、消毒（不少于2次/年），每次有常规检测指标的卫生监测报告，水质符合《生活饮用水卫生标准》要求，资料齐全规范，提供设备清单、维修记录等资料。（责任科室：办公室，配合科室：各科室）

3．认真贯彻国家及安徽省节能、节水法律法规，全面贯彻落实创建节约型公共机构要求，将单位用水能耗指标作为参考基准，专项制定节水工作目标，订立节约用水计划，建立节约用水制度。结合每年“全国城市节水宣传周”开展专题节水宣传活动，常态化教育引导干部职工养成节水好习惯，树立绿色新风尚，做节水爱水的践行者、宣传者。（责任科室：办公室，配合科室：各科室）

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2021年9月）

明确目标任务，成立市重点工程处创卫工作领导小组，明确职责分工。印发《阜阳市重点工程建设管理处创建国家卫生城市工作实施方案》，将创卫涉及我处的责任进行逐项分解，召开专题会议，安排部署创卫工作。  

（二）组织实施阶段（2021年9--12月）

    1.加大宣传培训。加大创卫工作宣传力度，及时传达全市有关创卫会议、文件精神，熟悉掌握国家卫生城市各项要求，认真组织开展创卫工作，形成全方位、多层次的宣传格局，确保形成强大的创卫宣传声势，营造全员参与创卫的氛围，强化全体干部职工创卫意识和创卫责任。

2.开展综合整治。9月--12月，同步配合城区环境卫生集中整治，重点对我处办公环境、在建工程项目开展环境卫生提升、巩固活动，强化环境卫生秩序，完成各项创卫指标。

    （三）巩固提升阶段（2022年1--6月）

根据省级对我市创卫初评反馈情况，结合我处任务实际，对存在的问题进行分析梳理，按照职责分工抓好问题整改落实，不断巩固创卫成果，做好2022年下半年全国爱卫会组织的暗访和2023年技术评估迎检准备工作。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立市重点工程处创卫工作领导小组，领导小组下设办公室，加强对创卫工作的组织实施。各分管领导和责任科室要明确责任，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，并指定专人负责日常工作。要将各项任务细化，层层落实，确保如期完成各项创卫工作任务。

（二）完善机制，常抓不懈。一是建立奖励制约机制。将创卫工作纳入年度工作重要内容，对不履行创建职责、未按时完成创卫任务的，要严格执行追究责任；二是建立长效管理机制。对照国家卫生城市标准，依据有关法律法规，结合实际制定和完善一系列长效管理制度和措施，做到常抓不懈。

（三）紧密配合，形成合力。创卫工作是一个有机整体，要完成市委、市政府交办的工作任务，离不开全处上下的共同努力。各科室要密切配合，互通信息，及时协调处理创建工作中存在的问题，做到分工不分家，扎实开展环境卫生整治活动。要广泛发动干部职工及家庭参与创卫活动，增强合力、推进工作，全力以赴如期完成各顽创卫工作任务，切实提高城市品位。

附件：市重点工程处创卫工作领导小组成员名单

                                    阜阳市重点工程建设管理处

2021年9月15日

附件

市重点工程处创卫工作领导小组成员名单

为确保创卫工作任务高质量完成，实现阜阳市创建国家卫生城市目标，成立市重点工程处创卫工作领导小组，组成人员名单如下：

组  长：时新

副组长：郭云峰、林松、虞培玉、王伟

成  员：葛小娟、刘征、杨荣、陈青华、袁辰梅、蒋建森、刘靖宇、王海波、姚银利、郭晓刚、徐扬、张红雨、马继

领导小组下设办公室设在处办公室，负责领导小组日常工作组织实施，王伟同志兼任领导小组办公室主任，葛小娟同志任领导小组办公室副主任。